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　　“6月份的時(shí)候，去超市、菜場買菜聽說不再提供塑料袋，我專門買了一個菜籃子，還備了很多袋子?！笔忻裰艽髬尰貞浧饚讉€月前提菜籃購物時(shí)這樣說。然而，這樣的日子并沒持續(xù)幾天，周大媽的菜籃子就被束之高閣了。昨天在篆新農(nóng)貿(mào)市場見到周大媽時(shí)，她手里拎著一大堆花花綠綠的塑料袋。周大媽說：“菜籃子提了沒幾次，就發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場里賣菜的小販與往常一樣提供塑料袋，于是也就不再提菜籃子了。”她說，人是有惰性的。以后又查嚴(yán)管緊了，那她肯定會再提菜籃子出來。

　　昨日（10月18日），記者走訪了篆新、白馬、桃源街等幾個農(nóng)貿(mào)市場后發(fā)現(xiàn)，所有的菜場上違規(guī)超薄的塑料袋仍然大行其道。每個攤主都會備一到兩捆超薄塑料袋。由于這種便利服務(wù)又“回來”了，菜場上鮮見提菜籃子的人，大家都像周大媽一樣手里提著一堆超薄塑料袋。此外，在富民、晉寧等縣區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場上，很多菜販干脆說并沒聽說過限塑令。富民一家農(nóng)貿(mào)市場上賣肉的攤主則說：“我們這一直都在用塑料袋，沒聽說過不準(zhǔn)用呀！”

　　除了農(nóng)貿(mào)市場，在一些小的超市、雜貨鋪、飯館也能見到超薄塑料袋的身影。顯然，限塑令只是限到了大型超市、飯館，卻沒限到這些“小”地方。

  樂

　　違規(guī)銷售者：“限塑”實(shí)際是個商機(jī)

　　在篆新農(nóng)貿(mào)市場，記者向菜販打聽這些超薄塑料袋從那里購得時(shí)，菜販大都推說是過去沒用完的。然而就在一個菜攤前，記者卻看到一位推著自行車的小伙子向攤主出售了兩捆紅色的塑料袋。記者以買垃圾袋為名，要向他買一捆。交談中，這位小伙子告訴記者：他一直在做這項(xiàng)生意。6月份才限塑料那陣，他也就停了幾天?，F(xiàn)在每次出來也不帶太多的貨，就算被查到?jīng)]收，也虧不了幾文錢。現(xiàn)在每月的平均銷售量也與過去沒什么區(qū)別?！熬褪且魂囷L(fēng)，風(fēng)頭過了照做。又不是賣毒品，逮到了要掉腦袋。不做這個我喝西北風(fēng)去？”小伙子說。

　　據(jù)了解，限塑之后，很多正規(guī)生產(chǎn)廠家確實(shí)停止了生產(chǎn)超薄塑料袋。但是一些黑作坊卻冒了出來偷偷生產(chǎn)超薄塑料袋?！罢议g隱蔽的房子，弄臺機(jī)器，成本也就投入不到萬元，一天能生產(chǎn)價(jià)值幾千塊的塑料袋。這樣的生意自有人做?！币晃恢槿送嘎丁跋匏芰睢眳s讓一些黑作坊找到了商機(jī)。此外，來自省外超薄塑料袋也在偷偷流入，這也是農(nóng)貿(mào)市場上超薄塑料袋大行其道的重要來源之一。

  憂
　　
　　市工商局：社會有需求 就會有市場

　　現(xiàn)在的局面究竟是如何造成的呢？有市民認(rèn)為：還是在于職能部門的執(zhí)法力度不夠，執(zhí)行政策虎頭蛇尾，沒有連續(xù)性造成的。

　　昨日，記者就此問題采訪市工商局市場處安明副處長時(shí)，他正在滇池路一農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法檢查?！皠倓偛樘幰粋€給客人提供超薄塑料袋的小販，還被兩個來買菜的老人追著罵了一頓?！崩?，安明副處長很無奈地告訴記者。

　　安副處長介紹，從限塑令執(zhí)行之日起，工商就從生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)上對違規(guī)超薄塑料袋進(jìn)行查處。在限塑1個月內(nèi)就查處不合格塑料袋16萬余個，在對無照塑料袋生產(chǎn)企業(yè)、零售市場、批發(fā)市場內(nèi)違反“限塑令”行為的有關(guān)人員開出了36000元的罰單的同時(shí)。9月份還查處了一個存有千萬個非標(biāo)塑料袋的倉庫。但是由于社會上還沒形成一種強(qiáng)有力的風(fēng)氣，大家圖方便依賴于塑料袋，有了這種需求就會有市場，因此源頭難以盡堵。此外，至到目前昆明市也沒有推出一個*的塑料袋替代品，超薄塑料袋肯定會有生存的空間。

  難

　　執(zhí)法人員：違規(guī)成本低 執(zhí)行成本高

　　安副處長表示，工商在具體執(zhí)法時(shí)，因?yàn)檫`規(guī)成本太低以及執(zhí)行難，讓菜販等終端經(jīng)營者在向顧客提供超薄塑料袋時(shí)會“有恃無恐”。安副處長舉例說，如果查到菜販有提供超薄塑料袋的行為，按相關(guān)規(guī)定可處以塑料袋價(jià)值50%到3倍的罰款。一般菜販只會帶1到2捆塑料袋，價(jià)值不過五六塊錢，zui算按zui高罰款不過一二十元錢。一般他們還會拒交。如果拒交，工商也沒辦法。如果按程序可以報(bào)警、上法院，但僅為這點(diǎn)錢，行政成本實(shí)太高了。

　　讓安副處長頭疼還有取證太難：很多市民不支持，不會提供證據(jù)給你。又如何查？

　　此外，限塑絕非是工商部門的單個工作，它包括生產(chǎn)、流通等諸多環(huán)節(jié)，涉及質(zhì)檢、工商、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、科技、財(cái)政、稅務(wù)等多個部門，并且需要彼此相互配合和支持。但目這種配合是否真的形成，各個部門是否真的做到各盡其職，都還有待考量。

　　盡管安副處長表示，工商仍然會加大查處力度。但這些面臨的問題如果沒有得到有效解決，就算明年云南省開始全面禁塑，違規(guī)超薄塑料袋也難消失。